Finns det manöverutrymme för självständig ”värdebaserad realism” mellan stormaktspolitikens konkurrerande centra?

Utgivarna

Det mesta talar för att konfrontationerna mellan Kina och USA kommer att prägla i vart fall det kommande decenniet. Rysslands krig mot Ukraina ingår naturligtvis i helhetsbilden och inverkar på flera plan.  Men oavsett om det blir ett oändligt långt krig, ett labilt vapenstillestånd eller en fred av något slag, kommer motsättningen mellan USA och Kina i grunden att kvarstå som en utmaning för världens fredsverkande krafter att försöka länka i förmedlande riktning.

Motsättningen mellan USA och Kina utspelas på ett flertal plan. Direkta militära skärmytslingar har hittills undvikits, men kan ligga i farans riktning. USA främjar ett upptrappat scenario när det gäller frågan om Taiwan, som enligt ”ett Kina-principen” utgör en del av Kina. Genom vapenexport, ständiga ”högnivå” delegationer på besök och andra åtgärder eskalerar USA motsättningarna i frågan. Spänningarna ökar också i Sydkinesiska sjön med återkommande demonstrationer av marin styrka. Båda staterna söker allierade. USA har planer på att involvera Nato eller åtminstone så många medlemsstater som möjligt i sin strategiska inriktning mot Kina. Någon enighet i Nato om denna kurs föreligger knappast, även om USA under hand fått igenom skarpare skrivningar mot Kina i styrande dokument.

Norden ligger geografiskt lågt bort från dessa känsliga konfliktområden. Men som medlemmar i Nato och med sina DCA-avtal i släptåget kommer de nordiska länderna att utsättas för press från USA att understödja den amerikanska linjen. Sverige bör föra en försiktig, neutral linje, men försvarsminister Pål Jonson har redan fogligt indikerat en annan svensk ambition.

Läs mer

Riksdagen godkände innehållet i DCA-avtalet, eduskunta.fi

Riksdagen behandlade i plenum fredagen den 28 juni försvarssamarbetet med Förenta staterna, det vill säga DCA-avtalet. Det handlade om ärendets första behandling utifrån utrikesutskottets betänkande (UtUB 5/2024 rd). Efter debatten godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt utrikesutskottets betänkande.[…]

I debatten betonades också betydelsen av samarbete mellan riksdagsgrupperna i stora utrikes- och säkerhetspolitiska frågor:

– Utrikesutskottet lägger fram sitt DCA-betänkande enhälligt. Att vi kan bygga upp konsensus och samförstånd i stora utrikes- och säkerhetspolitiska frågor som gäller existens är en historiskt stor sak, konstaterade Kiljunen. Läs pressmeddelande

Russia protests to Japan about joint exercises with NATO countries, swissinfo.ch

Russia protested to Japan on Friday about Tokyo’s plans to hold joint military exercises on the island of Hokkaido and accused Prime Minister Fumio Kishida of placing his country “on a path to dangerous escalation”.

Russia’s Foreign Ministry, in a note on its website, said a protest had been issued to Japan’s embassy in connection with the announcement that drills would be held with Germany and Spain later this month.

The note said Tokyo was told it was “categorically unacceptable” to engage in military activity off Russia’s far eastern coast, particularly taking into account the participation of NATO members located far from the region. Läs artikel

Her viser USA muskler utenfor Norge, vg.no

Det er den amerikanske 6. flåten som har publisert bilder av ubåten, ledsaget av krysseren USS «Normandy».

USS «Tennessee» tilhører Ohio-klassen og er en såkalt kjernefysisk ballistisk missil-ubåt, også kjent under akronymet SSBN. Våpensystemet omtales som «det mest destruktive våpenssysystemet» USA noensinne har bygget.

– Jeg har ikke sett noen offentlige bekreftelse på at en kjernefysisk ballistisk missil-ubåt operer så nært Norge siden den kalde krigen.

Det sier atomvåpenforskeren Hans Kristensen til VG. Läs artikel

USA spytter inn to milliarder kroner i utbygging av norske flystasjoner, forsvaretsforum.no

[…] Onsdag kom nyheten om at USAs europeiske kommando (EUCOM), vil investere i overkant av to milliarder kroner i oppussing og utbygging av norske flystasjoner. Investeringen fra USA kommer av et sterkt ønske om muligheten for rask utplassering av tropper i nordområdene, samt et styrket luftforsvar.

Områdene i nord har de siste årene blitt en stor prioritet både for Nato, og for EUCOM, skriver den amerikanske forsvarsavisen. […]

Det er EUCOM som vil finansiere det store løftet på blant annet Rygge, som amerikanske styrker ser for seg å kunne få bruk for ved en eventuell krise eller krigssituasjon.  Paul Audije, sjef for Army Corps of Engineers i Europa, forteller at investeringen er et viktig steg i avskrekkingsarbeidet.

– Tiltakene på Rygge og andre lignende steder er nøkkelen til å avskrekke aggresjon mot Nato og sikre beredskap, sier han til Stars and Stripes. Läs artikel

Norway, Denmark sign agreement on strengthened Arctic defence,

The Letter of Intent signed this week by Norway’s Bjørn Arild Gram and Denmark’s Troels Lund Poulsen includes a stronger bilateral cooperation on education and training, drones and air defence.

“It will contribute to enhanced Norwegian, Nordic and allied security,” Gram says in a statement.

He highlights the importance of cooperation in the North.

“It is especially important for Norway to cooperate more closely with Denmark on our areas of responsibility in the North Atlantic and Arctic,” Gram underlines.

“These are areas of strategic interest for both NATO and Russia,” he explains.

The two neighbouring Nordic countries have many of the same kind of military hardware, including Leopard-2 tanks, F-35 fighter jets and SEAHAWK helicopters, something that facilitates joint training and activities. Oslo and Copenhagen now also intend to cooperate about air defence and surveillance. Both countries are in the process of acquiring more air defence systems. Läs artikel

När diplomaterna lämnar träder generalerna in, tidskriftenrespons.se

Jens Stilhoff Sörensen, docent och lektor i globala studier, Göteborgs universitet.

Recenserad bok: De hemliga rapporterna från MoskvaFrån Ryssland 1994 till kriget i Ukraina 2022

av Sven Hirdman
[…] Sven Hirdman är med sina femtio år i utrikesdepartementets tjänst och med sina tio år som ambassadör i Moskva en av Sveriges absolut mest erfarna diplomater och dessutom en av utrikesförvaltningens och landets främsta experter på Ryssland. När han nu samlar sin rapportering om Ryssland från sin tid på UD i en kommenterad volym finns alltså anledning att spetsa öronen lite extra. […]
Perioden som avhandlas i boken, 1994–2004, är dessutom formativ i rysk samtidshistoria. Den sträcker sig från det ur ryskt perspektiv katastrofala 1990-talet under Boris Jeltsin, som västerländska bedömare ofta förknippar med marknadsekonomi och demokratiska reformer men som i Ryssland för tankarna till korruption, social misär och demografisk katastrof, till Vladimir Putins hela första mandatperiod från 2000 till mars 2004. Den bild vi i Sverige och väst har av det post-sovjetiska Ryssland fastnar ofta i stereotyper från dessa år. Det yttrar sig bland annat i tilltron till ekonomiska sanktioner som ett verkningsfullt medel. […]
Mot denna bakgrund kunde det möjligen vara en god idé att beakta Hirdmans argument för förhandlingar och för värdet av den svenska alliansfriheten. Men i pågående krigshets och rysskräck har han tillsammans med andra likasinnade pensionerade ambassadörer i stället marginaliserats i debatten. Det är som om den diplomatiska praktiken misstänkliggjorts eller rent av förbjudits. Hela den tradition av Östpolitik, som en gång i tiden förknippades med Västtyskland och Willy Brandt eller med europeisk socialdemokrati, är som bortblåst. Diplomaterna har tystnat (eller tystats) och generalerna tagit vid. Läs recensionen

Utrikesutskottet tillstyrker DCA-avtalet, eduskunta.fi

Riksdagens utrikesutskott tillstyrker avtalet med Förenta staterna om försvarssamarbete, det vill säga DCA-avtalet. Utskottets enhälliga betänkande om proposition RP 58/2024 rd blev klart torsdagen den 27 juni. […]

Utrikesutskottet betonar i enlighet med statsrådet att avtalet om försvarssamarbete grundar sig på respekt för Finlands suveränitet, lagstiftning och folkrättsliga förpliktelser.

Respekten för suveräniteten stärks av att det på Finlands begäran i de viktigaste artiklarna i avtalet skrevs in en skyldighet att höra bägge parternas åsikter och beakta dem. I enlighet med detta skulle parterna konsultera varandra på olika nivåer, från de väpnade styrkorna ända upp till statens högsta ledning.

Utrikesutskottet anser det viktigt att man följer upp och utvärderar hur konsultationsmekanismen fungerar när man får mer erfarenhet av att verkställa avtalet.

Skyldigheten att respektera lagstiftningen gäller också import och transitering av kärnladdningar, vilket enligt finsk lagstiftning är förbjudet och straffbart. Förenta staterna har enligt sin nuvarande politik ingen plan, avsikt eller orsak att placera kärnvapen i nya länder, och frågan om införsel eller transitering av kärnvapen genom Finland anses vara teoretisk. Läs pressmeddelande

Veckans citat

I samband med att Sverige beslutade att köpa in det amerikanska Patriot-systemet fanns det annars kritiker som hävdade att det fransk-italienska SAMP/T med Aster-robotar var både billigare och bättre genom att kunna verka i 360 grader. Patriot kan bara riktas i 120 grader.  Men när den första eldenheten 103 överlämnades till Lv 6 i slutet av 2021 lät dåvarande försvarsminister Peter Hultqvist (S) övertygad om att Patriot var rätt val.

– Vi har köpt det här systemet för att det är bäst. Samtidigt är den transatlantiska länken viktig för Sverige, förklarade han då.

Officerstidningen 27 juni

Action Plan on Strengthening the Comprehensive Strategic Partnership between Poland and China, president.pl

From 22 to 26 of June 2024, Andrzej Duda, President of the Republic of Poland, paid a state visit to the People’s Republic of China. During the visit, President Andrzej Duda held talks with H. E. the General Secretary of the Chinese Communist Party Xi Jinping.  They had an in–depth exchange of views on bilateral ties and international and regional issues of mutual interest, fully recognized the positive development momentum of bilateral relations, and reached broad consensus on a series of issues.[…]

The two sides recognized the potential of Poland–China economic and trade cooperation, and will work to promote a more balanced economic and trade partnership. The two sides encourage relevant authorities and organizations to take advantage of existing mechanisms to deepen bilateral economic and trade cooperation, as well as mutual market access. This includes intensifying business–to–business contacts, and leveraging other opportunities. Both sides will actively counteract the growing trade disproportion by granting wider market access for Polish products to the Chinese market. Läs artikel

Forsvarstopp vil øve nærmere Russland, nrk.no

Sjefen for Finnmark landforsvar mener det er på høy tid å revurdere de norske, selvpålagte militære restriksjonene i Finnmark.

Norge har en rekke selvpålagte restriksjoner for å balansere forholdet til Russland i nord – blant annet at det ikke skal foregå militære Nato-øvelser øst for 24. lengdegrad i Finnmark, som går ved Lakselv i Porsanger.

Oberst Jørn Qviller, øverste sjef for Finnmark landforsvar, mener restriksjonene bør revurderes, skriver Klassekampen.

– Sett i lys av dagens situasjon skulle jeg gjerne sett at disse selvpålagte restriksjonene blir revidert, sier Qviller. (NTB) Läs artikel

”Natomedlemskapet innebär en kulturell resa för Sverige”, officerstidningen.se

[…] – Vi måste lära oss att säga ja eller nej tidigt i beslutsprocesser och kunna argumentera om vi har något att invända i en fråga. Man får inte vara rädd att säga nej här och måste vara tydlig med vad man vill, vilket är ganska osvenskt. Att vänta med att invända tills det ligger ett färdigt förslag på bordet kallas för breaking the silence, och gör man det för ofta blir man inte populär. Natomedlemskapet kommer att innebära en kulturell resa för Sveriges del, säger Anders Persson.

Anders Landewall menar att samarbetet i Nato med förhandlingar och strävan efter konsensus nog passar det svenska förhållningssättet ganska bra. Däremot är det viktigt att ha en tydlig åsikt.

– Om vi inte har en tydlig ståndpunkt riskerar vi att bli överkörda, säger han. Helst vill man ha instruktioner med ett förhandlingsutrymme hemifrån när man går till möten, så att vi kan säga att här går vår röda linje. Vet man det är man supertrygg. Men som militär rådgivare kan jag också gå till min milrep här i Bryssel, i det här fallet Jonas Haggren, och prata med honom. Han lyder direkt under ÖB. Läs artikel